paragrafus

Mi a különbség a támogatott döntéshozatal és a gondnokság között? 

Bár elsőre hasonlónak tűnhetnek, alapvetően más elven működnek. A támogatott döntéshozatal az egyéni jogokat és az önrendelkezést helyezi előtérbe, míg a gondnokság a döntési lehetőségek korlátozásával a személy önállóságát csökkenti. Cikkünkben bemutatjuk a két lehetőség közötti legfontosabb különbségeket. 

A támogatott döntéshozatal egyik legfontosabb alapelve a támogatott és a támogató személy közötti bizalmi viszonyon alapuló partnerségi kapcsolat. A jogintézmény célja a támogatott egyéni érdekeinek megfelelő segítség biztosítása. A támogató soha nem járhat el a támogatott személy helyett és nevében, ehelyett a hozzá forduló támogatott személy részére segítséget, tanácsot ad.

A gondnokság alá helyezésről a bíróság dönt, és ez akár az érintett személy akarata ellenére is megtörténhet. A gondnok kiválasztásakor figyelembe veszik az érintett véleményét, de a gondnok kirendelésétől nem lehet eltekinteni. A gondnokság megszüntetéséről szintén a bíróság határoz, ezért ez a folyamat hosszabb időt is igénybe vehet. A gondnokság jogszerűségét rendszeres, kötelező felülvizsgálatokkal ellenőrzik.

Ezzel szemben a támogatott döntéshozatal teljesen önkéntes: az érintett személy saját kérésére indul az eljárás, és ő maga választhatja ki, ki legyen a támogatója. A támogatás bármikor, szintén önkéntesen megszüntethető.

GondnokságTámogatott döntéshozatal
részlegesen vagy teljesen korlátozza a gondnokság alá helyezett személy cselekvőképességétnem érinti a támogatott cselekvőképességét
a fogyatékosság orvosi modelljéből indul kia fogyatékosság emberi jogi/szociális modelljéből indul ki
az együttes döntéshozatal elvét érvényesíti, de a cselekvőképesség teljes korlátozása esetén a helyettes döntéshozatal elve érvényesülaz önálló, de segített döntéshozatal elve érvényesül
bírósági ítéleten alapul, a gondnokság alá helyezett személy akarata ellenére is lehetségesönkéntes, elsősorban az érintett kezdeményezheti
a gondnokság alá helyezett személy véleményét is figyelembe kell venni, de nem lehet eltekinteni a hivatásos gondnok kirendelésétőla támogatót az érintett jelöli meg
a gondnokság megszüntetése a bíróság döntése, hosszabb időt vehet igénybea támogatott döntéshozatal megszüntetése is önkéntes
a személy önrendelkezése, autonómiája korlátozottmegmarad a személy önrendelkezése, autonómiája
paragrafus 0919

Mit jelent a támogatott döntéshozatal?

A legtöbb ember természetesnek veszi, hogy döntéseket hozhat az életével kapcsolatban: eldönti, hogy milyen ruhát visel, mit eszik, kivel barátkozik, hol lakik és milliónyi egyéb döntést hoz meg nap, mint nap. Az, hogy képesek legyünk döntéseket hozni a saját életünkről, alapvető a jóllétünk szempontjából. De az értelmi fogyatékossággal, autizmussal és egyéb fogyatékossággal élő emberek olyan korlátozással szembesülnek, amivel mások ritkán találkoznak: elfogadott, általános nézet, hogy ők nem tudnak döntéseket hozni az életükkel kapcsolatban, ezért mások hozzák meg helyettük az „érdekükben” hozott döntéseket, amelyek nem mindig tükrözik azt, amit ők valójában szeretnének. 

A támogatott döntéshozatal mögött több olyan alapelv is áll, amely mindannyiunkra, nemcsak a fogyatékossággal élő emberekre igazak. Ezek az alapelvek segítenek abban, hogy megértéssel és bizalommal forduljunk a döntési helyzetekhez. 

  1. Senki sem dönt teljesen egyedül. A családunk és barátaink véleménye, javaslatai mindig hatással vannak ránk és befolyásolják, hogy végül mit választunk és hogyan döntünk. Ez a támogatott döntéshozatalnál sincs másként – fontos, hogy ezeket felismerjük és jól kezeljük. 
  2. Gyakran kérünk segítséget másoktól, ha bonyolult pl: jogi, pénzügyi vagy egészségügyi kérdésben bizonytalanok vagyunk. Ugyanez igaz az értelmi fogyatékossággal élő emberekre is – ők is képesek dönteni, de lehetnek olyan helyzetek, ahol más nézőpontokra, esetleg több információra lehet szükségük. 
  3. Egy döntést nem mindig a legracionálisabb szempontok szerint hozunk meg. Néha a szívünkre hallgatunk, vagy épp kockázatot vállalunk, mert az jobban megfelel annak, amit szeretnénk. Ez teljesen természetes és ugyanúgy természetes az is, hogy egy értelmi fogyatékossággal élő embernek is megvan a saját vágya, kívánsága, akarata.
  4. Senki nem úgy születik, hogy tökéletesen tud dönteni. A döntéshozatal egy tanulási folyamat, amihez hozzátartozik az is, hogy néha hibázunk, és abból remélhetőleg majd tanulunk. Ha valakit egész életében megóvnak minden döntéstől, akkor nem tudja megtanulni, hogyan mérlegeljen és hogyan vállalja a következményeket. A támogatott döntéshozatal segít abban, hogy ez a tanulás egy biztonságos környezetben történjen. 

A támogatott döntéshozatal a gondnoksággal szemben nemcsak egy jogi lehetőség, hanem egyfajta hozzáállás is: azt jelenti, hogy a fogyatékossággal élő emberekre teljes értékű, önálló személyekként tekintünk, akik – a megfelelő támogatással – képesek irányítani a saját életüket.

Ez a szemlélet nemcsak a hivatalos ügyekre vonatkozik, hanem az élet minden területére: legyen szó tanulásról, munkáról, párkapcsolatról, lakhatásról vagy akár arról, hogy mit szeretnénk vacsorázni.

2025 majus 15 igazsagugyi miniszter

2025. május 15-ig az igazságügyi miniszternek felül kell vizsgálnia a cselekvőképességet teljesen korlátozó gondnokság szabályait

Fontos döntés született a fogyatékossággal élő emberek jogainak védelmében. Határozatot fogadott el a Kormány arról, hogy 2025. május 15-ig az igazságügyi miniszternek felül kell vizsgálnia a cselekvőképességet teljesen korlátozó gondnokság szabályait és jelentést kell készítenie a vizsgálatról.

Mindezt annak érdekében, hogy a magyar szabályozás minél inkább megfeleljen az ENSZ Egyezmény követelményeinek. A Fogyatékossággal Élő Személyek Jogainak Bizottsága 2020-ban is felhívta a figyelmet arra, hogy a magyar Ptk. gondnoksági szabályai nem felelnek meg az Egyezmény követelményeinek, súlyosan sértik az értelmi fogyatékossággal élő emberek jogait.

A Bizottság ajánlásaiban többek között azt javasolta, hogy a részes államok töröljék a Ptk. azon rendelkezéseit, amelyek a fogyatékossággal élő személyek cselekvőképtelenségét teljesen vagy részlegesen korlátozzák. A cél, hogy minden fogyatékossággal élő ember cselekvőképessége helyreálljon, és egy olyan támogatott döntéshozatali rendszer jöjjön létre, amely teljes mértékben összhangban áll az Egyezménnyel.

A Bizottság hangsúlyozta, hogy az új Ptk. 2014-ben történt hatálybalépése után is nőtt a gondnokság alá helyezett emberek száma, ám a cselekvőképesség helyreállítása csak elenyésző esetekben történt meg. A támogatott döntéshozatal pedig jelenlegi formájában nem tudja megfelelően segíteni az egyéneket jogaik gyakorlásában.

A Kormány határozatot itt,  az ENSZ Bizottság ajánlásait magyar nyelven pedig itt találjátok.

Gondnoksag ala helyezes

Gondnokság alá helyezés: minden ügyben egyedi mérlegelés szükséges

Egy két évig húzódó gondnoksági alá helyezési perünk zárult le 2024 végén, melyben sikerült elérni, hogy ügyfelünket a gyámhivatal által javasolt hét ügycsoport helyett, ügyfelünk kérésével egyezően, kizárólag az ingatlan vagyonnal kapcsolatos rendelkezés körében helyezte gondnokság alá a bíróság és nem zárta ki a választójog gyakorlásából sem. Ez az ügy azért nagyon jelentős, mert jogi képviselőnk, dr. Simon Gergő ügyvéd segítségével ügyfelünk egyéni körülményeit és véleményét – az általános gyakorlattól eltérően – teljes mértékben figyelembe vette a bíróság és a saját maga által lefolytatott teljeskörű vizsgálat alapján döntött úgy, hogy kizárólag egy ügycsoportban indokolt a gondnokság alá helyezés. 

A per során fontos hivatkozási pontunk volt a Kúria gondnoksági perekről szóló elemzése, amely kiemeli, hogy a gondnokság alá helyezés célja, az egyéni körülmények vizsgálata alapján a jogvédelem biztosítása és annak támogatása, hogy az érintett a jog eszközével, minél teljesebb, önálló életet tudjon élni, de nem lehet célja, hogy indokolatlanul korlátozza az érintett autonómiáját. A gondnoksági perekben az az általános gyakorlat, hogy a bíróságok rutinszerűen, formalizált eljárásban hozzák meg döntéseiket, nem vizsgálják az érintett egyéni körülményeit, valamint családi és társadalmi kapcsolatait, holott ez jogszabályi előírás lenne. A szakértői vélemény perdöntő, nagyrészt azt automatikusan elfogadva, önmagában a fogyatékosság fennállása miatt rendelik el, jellemzően a teljesen korlátozó vagy a 3-5 ügycsoportra kiterjedő, gondnokság alá helyezést. Nem segítik a bíróságok egyéniesített döntéseinek meghozatalát a gyámhivatalok sem. Beadványaik általában sablonosak, hipotetikus alapon a teljes körű kizárásra vagy a lehető legtöbb ügycsoport korlátozására irányulnak.

A gyámhivatal összesen itt is hét ügycsoportban javasolta korlátozni a cselekvőképességet, a jövedelemmel és ingatlan vagyonnal való rendelkezéstől kezdve, az egészségügyi ellátásokkal kapcsolatos jogok gyakorlásán át, a tartózkodási hely meghatározása és a bentlakásos intézményi elhelyezéssel kapcsolatos nyilatkozattételig.

A bíróság azonban nem követte az általános gyakorlatot: a jogszabályi előírásokkal egyezően, példaértékű, széleskörű bizonyítási eljárást folytatott le, mely során megállapította, hogy ügyfelünk – aki egyedül él a szüleitől örökölt ingatlanban – képes ügyeit önállóan intézni, pénzét beosztani, esetleges mindennapi nehézségeit felismeri, melyek megoldásához tud segítséget kérni és környezetéből számíthat is megfelelő segítségre. Ingatlan vagyonnal kapcsolatos rendelkezési jogának korlátozására ügyfelünkkel egyetértésben azért került mégis sor, mert bár pénzét képes önállóan kezelni, házát korábban már többször megpróbálták tőle jogtalanul megszerezni. A bíróság ítéletének másik fontos és a gyakorlat számára követendő része, hogy nem került sor a szakértői vélemény alapján kvázi automatikusan, a választójog gyakorlásából történő kizárásra sem. A bíróság ügyfelünket ezzel kapcsolatban is személyesen meghallgatta, tanúkat idézett és hallgatott meg és ez alapján jutott arra a meggyőződésre, hogy nem indokolt a választójog gyakorlásából történő kizárás sem.

Összeségében kisebb, mégis fontos előrelépés ez az ítélet számunkra a jövőre nézve: úgy tud ugyanis szignifikánsan változni a Ptk. rendelkezéseinek megfelelően a gyakorlat és a teljesen korlátozó gondnokság alá helyezés többségi alkalmazásától elmozdulni az egyén autonómiáját és képességeit figyelembe vevő és tiszteletben tartó gyakorlat felé, hogy a bíróságok a gondnokság alá helyezés kérdését elkezdik komplexen, az érintett személyes körülményeit, igényeit és szükségleteit is maximálisan figyelembe véve vizsgálni.

Hivatasos-gondnokkepzes-kiemelt

Hivatásos gondnokoknak szóló képzéssorozatot indítottunk

Hivatásos gondnokoknak szóló támogatói attitűdformáló képzéssorozatot indítottunk. A tréning célja, hogy a résztvevők behatóbban megismerjék a támogatott döntéshozatal fogalmát, módszereit, nemzetközi és elméleti hátterét.

Az ÉFOÉSZ érdekvédelmi tevékenységének egyik kiemelt területe a támogatói attitűd kialakítása, illetve a támogatott döntéshozatal széles körben való megismertetése. Célcsoportunk, az értelmi fogyatékossággal élő személyeken kívül, az érintett családtagok, szakemberek, illetve olyan magánszemélyek és cégek, akik elkötelezettek az ügyünk iránt. Júniusban indult képzéssorozatunkkal a hivatásos gondnokok szakmai továbbképzését helyeztük előtérbe.

Habár a támogatott döntéshozatal jogintézménye már 2013-ba bekerült a magyar jogrendszerbe, a gyakorlatban sajnos továbbra is a cselekvőképességet korlátozó gondokság intézménye az elterjedt. Képzéseink célja, hogy a hivatásos gondnokok kézzelfogható segítséget kapjanak a fogyatékossággal élő személyekkel folytatott támogatói munkájukhoz, illetve alaposabban megismerjék a támogatott döntéshozatal fogalmát, módszereit, nemzetközi és elméleti hátterét. Az Emberi Erőforrások Minisztériumával való együttműködés júniusban indult és egészen 2022-ig tart, mely idő alatt kollégáink minden megyeszékhelyre ellátogatnak majd.

Gyogypedagogus hallgatok kreativ projektje

Gyógypedagógus hallgatók kreatív projektjei

A Szegedi Tudományegyetem gyógypedagógus hallgatói készítették az alábbi két kiadványt. Mindkettő ingyenesen letölthető a megadott linkeken; az első a háztartási gépek helyes használatát mutatja be, a másik pedig a gondnokság jogi intézményéról nyújt tájékoztatást. Mindkettő szöveg könnyen érthető.

Köszönjük a hallgatók munkáját!


A Szegedi Tudományegyetem tanulói vagyunk.

Végzős gyógypedagógus hallgatók vagyunk.

Mindhárman tanulásban akadályozottak és értelmileg akadályozottak
szakirányon vagyunk.

Horváth Péter tanárúr órájára készítettünk
egy projektmunkát.

A munka témája a könnyen érthető kommunikáció.

A könnyen érthető kommunikáció azt jelenti,
hogy a mondandómat egyszerű mondatokban
fogalmazom meg.

Ez a szöveg is könnyen érthető.

A háztartási eszközök használatáról készítettük a munkánk.

Azért, mert ehhez hasonló még nincs.

A könyvet teszteltük 3 értelmileg akadályozott fiatalon Szegeden
a GEMMA Fejlesztő Nevelést-Oktatást Végző Iskola,
Általános Iskola és Készségfejlesztő Iskolában.


A kiadványok itt nézhetőek meg: